本站讯 7月3日，网络空间治理与数字经济法治（长三角）研究基地、山东大学法学院（威海）联合华东政法大学传播学院、南京师范大学新闻与传播学院、上海交通大学媒体与传播学院、山东大学新闻传播学院、浙江大学传媒与国际文化学院、齐鲁理工学院新闻与传播学院、浙大宁波理工学院传媒与法学院共同举办的首届“华东传播法与网络治理前沿论坛”在线举行。该论坛由中国行为法学会网络与数字法治研究院、中国通信学会网络空间安全战略与法律委员会、中国新闻史学会媒介法规与伦理研究委员会提供学术指导。近70名学者学子围绕“算法时代互联网平台的主体责任”的论坛主题，进行了专题研讨。

论坛开幕式由网络空间治理与数字经济法治（长三角）研究基地执行主任、浙大宁波理工学院传媒与法学院教授张文祥主持。山东大学特聘教授、山东大学（威海）副校长、山东大学法学院（威海）党委书记肖金明教授，浙江大学求是特聘教授、浙大宁波理工学院传媒与法学院院长吴飞教授，工信部信息通信经济专家委员会委员、联合国国际贸易法委员会（第四工作组）中国观察员专家团成员、网络空间治理与数字经济法治（长三角）研究基地主任兼首席专家、浙大宁波理工学院启新学者讲座教授王春晖先后发表致辞。

肖金明教授代表主办方对论坛举办表示祝贺，他结合国家新文科建设，谈了学科交叉融合发展的重要性和路径，重点介绍了山东大学法学院（威海）开展的“法学+英语”双学位班、计算法学、党内法规和监察法学、新闻法学、法学与行政管理、司法社会工作等一系列面向国家战略需求和社会实际需要的特色教育。他指出，研究基地所开拓的传播法、网络治理、数字法治等新领域就是学科重构的新探索，希望未来通过各种形式开展合作，共同推进跨学科的教学科研和学科建设。吴飞教授在致辞中表示，研究基地联合众多兄弟学院，邀集学者学子齐聚网上，研讨“算法时代互联网平台的主体责任”等前沿问题很有意义，希望今后大家不只是在云端相聚，更能在线下相会。王春晖教授在致辞中表示，本届论坛最突出的特点是为青年学者提供了一个学习交流的平台，他希望更多的青年学者参与网络空间治理与数字经济法治（长三角）研究基地的建设，大家一起来研讨数据、算法、算力时代的一系列新兴的重要前沿问题。致辞中王教授首次提出了“算法即服务” Algorithms as a Service（AaaS）这一理念，希望进一步推动算法向上向善，让算法回归服务人类。

论坛主旨演讲环节由山东大学法学院（威海）院长助理冯威副教授主持。著名传播法学者、中国政法大学光明新闻传播学院特聘教授魏永征，中国传媒大学法律系副教授周丽娜，中国新闻史学会媒介法规与伦理研究委员会会长、南京师范大学新闻与传播学院教授顾理平，浙江大学求是特聘教授（科研岗）、光华法学院光华特聘教授、浙大宁波理工学院启新学者讲座教授、网络空间治理与数字经济法治（长三角）研究基地学术委员会主任程乐，华东政法大学传播学院院长范玉吉教授，山东大学杰出中青年学者、山东大学法学院（威海）副院长门中敬教授分别发表了精彩的主旨演讲。

魏永征教授并代表周丽娜副教授主旨演讲的主题为“落实国家算法治理的决策部署”。他指出，算法是互联网运作的基础，深化网络法治，一定离不开算法治理。他认为，发布的《网络安全法》《电子商务法》《数据安全法》以及刚刚修订的《反垄断法》等有关规定，都对算法治理提供了上位法依据，是建立算法综合治理格局的顶层设计。去年下半年国家连续发布《个人信息保护法》《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》《互联网信息服务算法推荐管理规定》推动了算法治理的深化。他提出深化算法治理的四项体会：第一，正确价值观驾驭算法；第二，透明、公开是一个关键问题；第三，所有规定应该以实施为目标；第四，政府、企业、行业、用户各家主体综合治理。

顾理平教授的演讲主题为“智能生物识别技术：从身份识别到身体操控”。顾理平教授指出，隐私问题研究是持续时间长、社会关注度高的“学术热点”，也是智媒时代的一种特殊媒介景观。讨论隐私保护问题必须要讨论数字化社会。在前数字化社会，公共空间和私人空间界限分明，隐私作为社会交往的介质也会有分享，但可以借助边界有效控制。但今天，公私边界不断消融，智能生物识别技术的广泛应用导致多样化的整合型隐私不断产生，隐私保护面临着前所未有的挑战。顾理平教授对智能生物识别技术中自然人隐私的本质性危机作出分析，认为生物特征的唯一性令生命体不可复制、生物特征的永久性成为生命体的存世符号、生物特征中包含着敏感信息，因此，对所有重要隐私信息的识别和使用都潜藏着重大的隐私侵犯风险。对“身份识别后对身体的操控”问题，顾理平教授提出，智能生物识别技术试图操控人的身体，引导人们的行为，如对意图的窥探、对成瘾性的培养、信息诱惑、需求培养等。顾理平教授在演讲中设问：对智能生物识别技术，我们应该拥抱还是拒绝？他认为，智能生物识别技术推动着社会进步，也带来了从显性到隐性的隐私不保风险。认为只有技术手段的完善和法规的适时介入综合发挥作用才能规避智能技术设备在使用过程中对公民隐私带来的潜在风险。

程乐教授演讲的主题为“网络空间治理的中国方案”。他从法的本质及法律解释过程中应当遵循的原则讲起，切入网络空间治理的主题。程乐教授说，习近平总书记高度重视网络空间安全，提出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息安全就没有现代化。”网络空间治理首先要坚持总体国家安全观，总体的原则是坚持国家利益至上，人民安全至上，以政治安全为根本。因此，应当系统认识网络安全，其一是网络安全的整体性；其二是网络安全的动态性；其三是网络安全的相对性；其四是网络安全的协同性。在制度框架方面，网络法治是网络强国战略的重要组成部分，也是习近平法治思想的重要组成部分。目前在总体国家安全观的指导下，网络空间治理已经形成了国家安全、网络安全、信息安全、数据安全四位一体的监管思路和法律体系。谈到网络空间的技术治理，程乐教授提出，算法一方面生成技术，同时如何治理算法也需要技术本身以技术来制技术。在网络空间治理体系建设的立法环节，应当保证基本的法律规范建设，同时要努力提高我国网络空间治理的国际制度性话语权，构建网络空间命运共同体。

华东政法大学传播学院院长范玉吉教授演讲的主题为“算法推荐平台的侵权责任认定”。范玉吉教授从“农夫山泉诉今日头条”和“现代快报诉今日头条”两个案件引出主题，认为直到现在，如何认定算法推荐新闻平台的侵权责任这一问题仍然被学界广泛讨论。对于算法新闻的定位，学界目前有两种观点：第一种认为，算法新闻推荐平台是网络服务提供商；另一种观点认为，算法推荐平台改变了新闻的呈现方式，属于内容提供商。对有关算法推荐的新闻平台类型进行划分，分别包括传统新闻媒体平台、新闻聚合类平台和商业社交媒体平台。范玉吉教授对算法推荐新闻平台的侵权认定要件展开分析，讲解了“直接侵权责任”与“间接侵权责任”在行为外观、平台作用、归责原则与服务属性等方面的体现。从算法推荐新闻平台间接侵权的认定规则、算法推荐新闻平台主观过错的认定以及算法新闻平台的注意义务三个方面，重点讲解了如何应对算法推荐新闻平台间接侵权的责任认定问题。

门中敬教授的演讲主题是“算法（决策）规制的法律问题”。门中敬教授提出，算法（决策）为治理现代化做贡献的同时也带来了很多问题和挑战，尤其是对传统法学提出了新要求。门中敬教授梳理了算法（决策）治理的若干要素，提出了规制的思路和方向。门中敬教授认为，作为一种决策工具，算法具有提高决策能力、降低决策成本和提升决策效率等作用，但也存在问题和挑战。例如，算法（决策）危及到个人数据和隐私，算法（决策）导致社会伦理丧失，算法黑箱引发社会正义感危机；算法自觉挑战了意思自治的民法理念；算法歧视消减差别对待的价值理念；技术利维坦引发对于政府专权的担忧，等等。面对算法（决策）的规制困境，门中敬教授指出，现有法律体系无法完全适应算法（决策）规制，法律规定存在一定的问题，体系化不足，有关标准比较模糊等，相应的研究与政策应用还有很大的进步空间。

本届论坛以“算法时代互联网平台的主体责任”为主题，面向国内新闻传播学、法学、政治学、社会学、网络空间安全、大数据与人工智能等学科领域征稿，经过评审筛选，共安排了6个分论坛42篇论文发表。这些论文选题分别涉及算法治理与治理算法、数据治理与平台责任、智能技术与新兴权利、智能传播与数字版权、网络信息的协同治理、个人信息与数据保护等学术前沿领域。为了实现学术发表与学术切磋相得益彰，每个分论坛均安排两位学术评议人，对每一篇发言者的学术观点进行点评，使学术发表和讨论都更为深入，让讲者和听者深受启发。

闭幕环节由张文祥教授主持，华东政法大学科研处副处长、传播学院教授彭桂兵教授和李志副教授对论坛进行总结，门中敬教授致闭幕辞。

彭桂兵教授从三个方面对本次论坛进行了总结。首先，他认为本次论坛参与主体广泛，既有老师，也有博士生、硕士生、本科生，新鲜面孔的加入将进一步推动传播法、网络治理领域的学术研究和学科发展。其次，本次论坛涉及学科多样，新闻传播学、法学政治学等学科的学者学子都参与其中，为跨学科研究、多学科交流提供了平台。第三，主题设定合理、丰富，每一个分论坛都围绕相应主题展开，演讲、点评的嘉宾与专家都作了十分充足的准备。

李志副教授认为会议达到了促进学术交流与传承的预期目标。本次论坛不仅是传媒法领域的一次重要会议，也是新闻传播学、法学、计算机学等学科交叉的一次盛会。首先，在学术方面，本次论坛在宏观、微观方面均有所讨论，提供了富有建设性的、系统的观点和研究成果，大大拓展了年轻学者学子的学术视野，对传播学、法学及网络治理融合发展产生积极影响。其次，本次论坛突出了新生力量的作用。会议中提交和发表的论文均经过严格筛选，论文质量高，体现出参与嘉宾的良好学术素养与能力，为学界带来了新的学术活力。第三，推动学术成果的产出是本次论坛的初衷之一，本次会议六个分论坛的议题均是国际学术前沿的主流问题，他希望助力相关优秀论文成果在国际期刊上发表，实实在在提升论坛在国内外学术界的影响，把本论坛培育成为学术交流和成果产出的重要平台。

门中敬教授在致辞中对论坛的圆满成功表示祝贺，认为本次论坛学术阵容强大，学术交流热烈，学术成果厚重，他祝愿未来继续举行这样高质量的学术论坛，为前沿交叉领域的学术研究创造条件、贡献力量。